建筑业招投标制度的实践与思考1。招投标制度作为我国建筑管理体制改革和建筑产品交易模式改革的突破口，是在政府的强制下产生的。自1981年以来，经历了试点、实施和逐步完善三个阶段，已经成为规范建筑市场最重要的制度和主要交易模式。

自2000年实施《招标投标法》以来，我国建筑行业取得了长足的进步，在铺设招投标毕业论文网www.lw54.com系统、保障招投标市场秩序、规范招投标行业发展等方面发挥了关键作用。规范招投标，整顿建筑市场是不道德的，关系到国家建设资金的安全和效率，关系到工程建设的质量，关系到国家反腐倡廉的大局。随着《招标投标法》的普及，法律法规的不断完善，监管力度的逐步加大，我们坚信，建筑市场的整顿，尤其是工程招投标活动，一定会得到落实，工程招投标也一定会尽快步入规范化、法制化的轨道。我国改革开放时间并不广，建筑市场改革刚刚起步，计划经济影响很深。

中国大部分项目的投资主体还是国家。在工程建设中，单位投资管理、施工组织管理、施工监理和工程应用的现象仍然十分严重。一方面，“三超”(超概算、超支出、超核保预算)现象不大量存在，造成大量浪费；另一方面，它给了管理者一个利用权力和腐败的机会，这阻碍了建筑市场的秩序。

建设项目的投资管理和组织应当实行管理和建设监理相结合的管理体制。这和运动员和裁判的结合没什么区别。

规则的公正性和透明度得不到保证，一些法律法规对政府缺乏约束力。由于我国的法制还太完善，政府管理体制也不存在问题，虽然《招投标法》已经实施，但是各地的设施法规还不完善，不可避免的造成很多项目不按法规办事。随着实践的发展，招投标行业经常出现许多新情况、新问题。《招标投标法》的一些规定变得更加原则性，不能满足招投标市场发展的需要，这意味着依靠12年前实施的《招标投标法》来规范和解决这些明确的问题变得更加实质性，可操作性严重不足。

在实践中，一些有识之士开始认真研究如何在法律没有明确规定的缺口中寻找获取利益的途径，行业潜规则应运而生。如招标人千方百计允许其他投标人参加投标，对法律没有明确规定的项目内容私自指定承包人，试图规避招标或有明确计划地进行欺诈性投标，有人利用职权干预招标过程和结果，招标活动中的当事人相互串通买卖标书，利用招标经纪人投标，以他人名义出标，非法转包和层层转包等。这往往违背了《招标投标法》的目的。如何管理和压制这些肆无忌惮的不道德行为，已经成为政府和同事们的一件大事。

估计我们的业内同行在面对法律盲点的时候有过很多后遗症和困惑，在面对招投标潜规则频发的时候也有过很多次的困惑、回避和退让。只有贯彻《招投标管理条例》，统一标准，使招投标三原则具有可操作性，才能在各行政监督机构的共同监督和招投标各方的共同努力下，从根本上消除或解决问题。http://www.lw54.com二世。

在法制上完成招投标法，招投标制度最终会是一个动态的进步。《实行条例》的颁布实施将进一步细化 在流程和运营管理方面：1。

规范投标不道德行为，防止欺诈和规避投标、对投标人的指控和种族歧视、操纵评标委员会、与投标人串通等。2.规范招投标的不道德行为，允许影响公平竞争的组织和个人参与招投标，细化串通招投标、以他人名义招投标、弄虚作假等一些不道德招投标的认定标准。

3.规范不道德的评标必须由评标委员会管理，意见果断，实际执行中不存在问题。专家也吃烟花，不会受到一些不良行为的影响，所以如何规范不道德的评标也是《招标投标法》的重点。严格细化评标否决是必要的。一方面，它显示了评标专家的一些适当的权力，特别是为公平评标获得适当的条件。

另一方面，对专家评标明确提出具体拒绝。第二，具体适用于废标的情况。第三，完成评标程序，从初步评标到详细评标再到最终评标，用不同的程序完成，构成严格规范的操作者程序。

有形的建筑市场被公开出版、公平公正的竞争所包围。本着创新精神，针对招标活动中出现的新情况、新问题，不断完善招标方式，遏制违法行为。

http://www.lw54.com纸网第三，从监管角度，监督检查《条例》和《招标投标法》的执行情况，严格规范招标代理机构的不道德行为，突出问题解决，避免招标、串通投标、秘密投标等违法违规行为。加强对所有国有资本投资的招标投标活动、国有资本投资占有限公司或主导地位的房屋建筑工程和市政工程项目的重点监督管理，以及对中标项目的后期跟踪管理。

及时弥补和调整现有评标专家库中严重不足的专业和人员；对评标专家库中的评标专家实行动态管理和清理制度。整合利用好有形建筑市场资源，毕业于纸网http://www.lw54。

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